Блог з публічних закупівель

Закупівля еквівалента на підставах придбання товарів, робіт та послуг без проведення спрощеної закупівлі

Закупівля еквівалента на підставах придбання товарів, робіт та послуг без проведення спрощеної закупівлі


Питання, яке розглядається в цій статті, стосується випадку закупівлі еквівалента на підставах придбання товарів, робіт та послуг без проведення спрощеної закупівлі, а саме на підставі, визначеній пунктом 1 частини 7 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»: якщо було двічі відмінено спрощену закупівлю через відсутність учасників.

Пам’ятаймо, що у спрощеній закупівлі замовник має право у вимогах до предмета закупівлі, у разі потреби, прописати посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. При цьому замовник не зобов’язаний, але може вказати, які аналоги та / або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників, відповідно до частини 4 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі».

Таким чином, у разі визначення конкретної марки, типу предмета закупівлі, виробника тощо ця інформація буде відображатися замовником у вимогах до предмета закупівлі під час оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Так само буде відображатись інформація і про еквіваленти / аналоги, які приймаються у пропозиціях учасників, у випадку, якщо замовник прийме рішення про те, що такі еквіваленти / аналоги допускаються.

Отже, у разі проведення спрощеної закупівлі у замовника є вибір: або вказати, які еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників, або не вказувати еквіваленти. 

У свою чергу, відповідно до пункту 1 частини 7 статті 3 Закону придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини 1 статті 3 Закону, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом України «Про публічні закупівлі», у разі якщо було двічі відмінено спрощену закупівлю через відсутність учасників. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від тих, що були визначені замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.


Тобто, якщо замовник проводив спрощену закупівлю, яку двічі було відмінено через відсутність учасників, і втретє замовник приймає рішення укласти договір про закупівлю без використання електронної системи на підставі, передбаченій пунктом 1 частини 7 статті 3 Закону, то замовник може придбати еквівалент по «прямому» договору лише в тому випадку, якщо попередньо в умовах обох відмінених спрощених закупівель передбачалася можливість придбання такого еквівалента.

А ось у випадку, якщо така можливість закупівлі еквівалента не була передбачена в умовах обох відмінених спрощених закупівель, втретє замовник не може купити еквівалент за договором без використання електронної системи закупівель, оскільки відповідно до пункту 1 частини 7 статті 3 Закону предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, вимоги до учасника не повинні відрізнятися від тих, що були визначені замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Додатково про еквіваленти / аналоги у спрощених закупівлях ви зможете прочитати в блозі Академії Радник за посиланням.