Блог з публічних закупівель

Строк укладання договору у спрощеній закупівлі

Строк укладання договору у спрощеній закупівлі

Питання строку укладання договору при проведенні спрощеної закупівлі — одне з найбільш дискусійних при проведенні цього виду закупівлі. Приводом для дискусій є той факт, що Законом України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), а саме статтею 14, не врегульовано мінімального строку для укладання договору за результатами спрощеної закупівлі.
Так, відповідно до частини 15 статті 14 Закону замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем спрощеної закупівлі, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.
На практиці ця прогалина в законодавстві призвела до того, що в закупівельній спільноті існували такі думки щодо трактування цього питання:
Позиція 1: договір про закупівлю за результатами проведення спрощеної закупівлі не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника (обґрунтування — частина 1 статті 33 Закону).
Позиція 2:  договір про закупівлю за результатами проведення спрощеної закупівлі може бути укладений з наступного дня за днем прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю (обґрунтування — мінімальний термін Законом не встановлений).
Позиція 3: договір може бути укладений через два дні з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір (обґрунтування — технічний функціонал на майданчиках, а саме: після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір з’являється повідомлення про те, що триває період оскарження, який триває два дні).
Як бачимо, думки дуже різні, і прихильники кожної мають аргументи на користь своєї позиції, з якими не можна не рахуватися.

Проте в нас є гарна новина для уповноважених осіб!


03.06.2021 Верховна Рада України прийняла у другому читанні Закон № 1530-IX «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та інших законів України щодо вдосконалення системи функціонування та оскарження публічних закупівель».
Вищевказаним Законом внесено зміни до статті 14 Закону, а саме: абзац перший частини 15 викладено в такій редакції:
«15. Замовник може укласти договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем спрощеної закупівлі, на наступний день після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, але не пізніше ніж через 20 днів».

Нарешті законодавець унормував проблемне питання строків укладення договору у спрощеній закупівлі. Це позитивні зміни в Законі й дуже актуальні, чи не так?

ВАЖЛИВО! 07.06.2021 вищевказаний Закон № 1530-IX було підписано Головою Верховною Ради України та направлено на підпис Президенту України. Тож слідкуємо за новинами: як тільки Закон буде оприлюднено, він набере чинності, і ми зможемо використовувати оновлену норму статті 14 Закону на практиці.