Чи можливе відхилення через негативну довідку НАЗК і МВС на власника?

Питання: По відкритих торгах визначили переможцем ТОВ, протягом чотирьох днів переможець надав довідки з НАЗК і МВС (на керівника все добре, а на власника довідка за 2023 рік). Підкажіть, будь ласка, чи потрібно перевіряти довідки на власника і в разі наявності підстав відхиляти? Дякую.

Відповідь: Вітаємо!

Якщо власник не є керівником, то такі довідки формально й законодавчо не повинні впливати на рішення щодо переможця, оскільки пунктом 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), визначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.

Тобто переможець у строк не більше ніж чотири дні з дати оприлюднення замовником повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинен розмістити в електронній системі закупівель підтвердження відсутності, зокрема, підстав, визначених у підпунктах 3, 6, 12 пункту 47 Особливостей:

●       керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією (підпункт 3 пункту 47 Особливостей);

●       керівник учасника процедури закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку (підпункт 6 пункту 47 Особливостей);

●       керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми (підпункт 12 пункту 47 Особливостей).

Таким чином, у будь-якому випадку переможець процедури закупівлі повинен підтвердити замовнику відсутність підстав, передбачених підпунктами 3, 6, 12 пункту 47 Особливостей, саме на керівника учасника, тобто надати відповідні документи переможця, які видані саме на керівника підприємства. Особливостями не передбачено подання таких документів на власника, як і не передбачена в пункті 44 Особливостей підстава для відхилення з цієї причини.

Щодо документів переможця, наданих саме на керівника учасника, читайте детальніше в статті на порталі Радник.

Запрошуємо на офлайн-навчання в м. Київ «Дводенне підвищення кваліфікації для замовників», яке допоможе розібратися з актуальними питаннями в закупівлях.