Чи обов'язково укладати ДУ до договору, за яким хочете зняти юридичні зобов'язання

Питання: Чи обов'язково укладати додаткову угоду до договору, по якому хочемо зняти юридичні зобов'язання? Чи можна по факту прозвітувати по закінченню дії договору?

Відповідь: Вітаємо! Прямої норми, яка зобов’язує так робити за всіма договорами про закупівлю, немає.

Відповідно до пункту 2.11 Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов’язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02.03.2012 № 309 (далі — Порядок № 309), у разі скорочення бюджетних асигнувань розпорядники бюджетних коштів повинні вживати заходів щодо ліквідації або скорочення обсягу бюджетних зобов’язань та/або бюджетних фінансових зобов’язань, які перевищують уточнені плани асигнувань загального фонду бюджету, плани надання кредитів із загального фонду бюджету, плани спеціального фонду, плани використання бюджетних коштів, помісячні плани використання бюджетних коштів.

А згідно з пунктом 2.13 Порядку № 309 у кінці бюджетного періоду розпорядники бюджетних коштів приводять зареєстровані бюджетні зобов’язання за спеціальним фондом у відповідність із фактичними надходженнями до цього фонду.

Пунктом 2.14 Порядку № 309 визначено, що неоплачені в кінці бюджетного періоду бюджетні фінансові зобов’язання розпорядників бюджетних коштів, які були зареєстровані для здійснення попередньої оплати (виплати авансу), інші бюджетні фінансові зобов’язання, які не є кредиторською заборгованістю, бюджетні зобов’язання та бюджетні фінансові зобов’язання одержувачів бюджетних коштів знімаються з обліку органами Казначейства. Про зняті з обліку бюджетні зобов’язання та бюджетні фінансові зобов’язання органи Казначейства повідомляють розпорядників бюджетних коштів.

І для цього додаткові угоди не потрібні.

Проте все ж таки радимо такі додаткові угоди складати з огляду на таке.

У разі неприведення істотних умов договору про закупівлю (наприклад, ціни чи об’єму) до фактичних показників існує ризик встановлення ДАСУ порушення в цій частині. Приклад такого моніторингу дивіться в статті «Застерігаємо: перед звітом про виконання договору про закупівлю варто оприлюднити заключну додаткову угоду про погодження зміни ціни».

Крім того, щоб звітувати про виконання договору про закупівлю, він має бути виконаний, а порядок виконання залежить від умов такого договору про закупівлю. І якщо в договорі про закупівлю визначено конкретний обсяг закупівлі, то в разі його виконання в меншому обсязі доцільно укладати додаткову угоду, оскільки лише таким чином договір буде змінено і, відповідно, виконано згідно з умовами договору про закупівлю із внесеними змінами.

Також у разі укладення додаткової угоди про зменшення обсягів до договору про закупівлю, за яким обов’язково оприлюднюється в ЕСЗ інформація про таку зміну, при оприлюдненні цих змін в ЕСЗ необхідно відредагувати суму договору, зазначену в ЕСЗ.

Ще більше інформації читаєте у статті на порталі «Чи обов’язково зменшувати суму договору в кінці року і як звітувати за частково виконаними договорами».

Запрошуємо на офлайн-навчання в м. Київ «Дводенне підвищення кваліфікації для замовників», яке допоможе розібратися з актуальними питаннями в закупівлях.