Чи є дискримінаційною вимога щодо надання висновку СЕС у публічних закупівлях після його скасування з 01.10.2023?

Питання: Чи є дискримінаційною вимога щодо висновку СЕС, якщо з 01.10.2023 отримання висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи, які видавала раніше виключно Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, більше не передбачене чинним законодавством?

Відповідь: Вітаємо!

З 01.10.2023 в Україні набув чинності Закон «Про систему громадського здоров'я» № 2573-IX, який скасував необхідність отримання висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи (СЕС) для виробників та імпортерів нехарчової продукції. ​Відповідно, вимога щодо надання такого висновку в тендерній документації після цієї дати може вважатися дискримінаційною, оскільки:​

— по-перше, неможливо отримати новий висновок СЕС: після 01.10.2023 Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів більше не видає такі висновки, що робить їх отримання неможливим для нової продукції;

— по-друге, нерівні умови для учасників: вимога про надання висновку СЕС ставить у невигідне становище учасників, чия продукція була введена в обіг після 01.10.2023, оскільки вони фізично не можуть надати цей документ.

Таким чином, включення вимоги щодо надання висновку СЕС у тендерну документацію після 01.10.2023 може розцінюватися як дискримінаційна умова, що суперечить принципам рівності й недискримінації учасників публічних закупівель.

Детально це питання з прикладами практики контролюючого органу в особі АМКУ ми розглядали у статті на порталі Радник «Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи відмінено. Позиція АМКУ щодо його витребування».

Запрошуємо на офлайн-навчання в м. Київ «Підвищення кваліфікації для уповноважених осіб», яке допоможе розібратися з актуальними питаннями в закупівлях.