Щодо відсутності доступу до робочого місця

Питання: Допоможіть, будь ласка, розібратися в ситуації. Замовник перебуває на території проведення бойових дій (наказ Мінреінтеграції № 75 зі змінами). Нині всі закупівлі здійснюємо виключно за Постановою № 169. Проте від постачальника електричної енергії (договір про закупівлю тендерний довоєнний) прийшло повідомлення про підвищення ціни за кВ та укладання додугоди. У разі укладання цієї додаткової угоди її необхідно оприлюднювати, проте зараз доступу до робочого місця немає.

Відповідь: Добрий день! Радимо за першої технічної можливості документально зафіксувати факт відсутності можливості уповноваженій особі виконати покладені на неї обов’язки (скласти протокол, за можливості додати документи, що це підтверджують) в частині  оприлюднення інформації про довоєнні договори про закупівлю.

Також зверніть увагу, що введення воєнного стану не впливає на перебіг строків для притягнення до адміністративної відповідальності, але може стати обставиною, що обтяжує відповідальність (стаття 35 КУпАП). Це означає, що у разі вчинення правопорушення у період воєнного стану за умови, що санкція статті передбачає не фіксований розмір штрафу, а його граничні розміри (тобто «від…до…»), суд вправі застосувати максимальну санкцію.

Якщо посадова особа замовника допустила порушення хоча в період воєнного стану, однак з незалежних від неї умов (наприклад, людина мусила тікати від війни, і було не до розміщення додаткових угод в ЕСЗ), то адміністративна відповідальність виключається у зв’язку з відсутністю складу правопорушення, а саме такого необхідного елемента, як вина у формі умислу чи необережності (пункт 1 частини 1 статті 247 КУпАП).