Гранично встановлені межі відсотка збільшення прямих договорів

Питання: Вітаю! Прошу надати відповідь виключно на питання стосовно гранично допустимої межі збільшення суми прямих договорів! У січні 2025 року установа уклала договір на постачання електричної енергії на загальну суму 83 000 грн 00 коп. (прямий договір відповідно до пункту 11 Постанови № 1178). У лютому 2025 року, керуючись нормами Цивільного кодексу, сторони уклали додаткову угоду на збільшення суми договору на 16 990 грн 00 коп. (що не призвело до перевищення вартісних меж, встановлених Постановою № 1178 для прямих договорів). За результатом внутрішнього аудиту встановлено таке, дослівно: «Шляхом укладення додаткової угоди від 27.11.2025 збільшили ціну договору на 16 990 грн, що становить 20,47 % від первісної ціни договору, тобто понад гранично допустиму межу, визначену законодавством» (без посилання на норми законодавства). Питання: чи існують у чинному законодавстві (Закон про закупівлі, Особливості № 1178, ЦКУ тощо) будь-які обмеження щодо відсоткового співвідношення, на яке можна збільшувати суму прямого договору? Дякую.

Відповідь: Вітаємо!

Закон України «Про публічні закупівлі»  та Особливості № 1178 не містять обмежень щодо внесення змін до допорогових договорів та оприлюднення інформації про такі додаткові угоди в електронній системі закупівель. Зміни до допорогових договорів вносяться на умовах, визначених Цивільним кодексом України, та умовах відповідного договору.

Прямий договір, укладений відповідно до пункту 11 Особливостей № 1178, не є договором про закупівлю в розумінні статті 41 Закону, укладеним за результатами процедури. 

Рекомендуємо ознайомитися зі статтями:  «Договір про закупівлю: що змінилося після прийняття Особливостей», «Чи можна укладати до прямих договорів додаткові угоди на збільшення ціни договору або об’єму закуповуваного?», «Тарифи НКРЕКП на послуги постачальників універсальних послуг, що діють з 01.01.2026». Також рекомендуємо ознайомитися з електронною книгою «Все, що необхідно знати про договори в публічних закупівлях», де є посилання, в тому числі на зразки документів, та «Закупівля електричної енергії в період дії воєнного стану».

Запрошуємо на офлайн-навчання «Фахівець з публічних закупівель: 5-денний інтенсивний практичний курс».