Не відбулися відкриті торги в серпні. Як діяти в жовтні?

Питання: Просимо надати роз’яснення. 21.08.2026 ми оголосили відкриті торги з особливостями. Торги не відбулися через відсутність учасників, і система автоматично скасувала їх 29.08.2026 (до набрання чинності вересневими змінами).

Оскільки закупівля розпочалась і була скасована у серпні, а договір ми плануємо укладати в жовтні 2026 року:

1) чи маємо ми право укласти прямий договір (за серпневими правилами згідно з підпунктом 6 пункту 13 Особливостей);

2) чи зобов'язані проводити переговорну процедуру за новими вересневими правилами;

3) який алгоритм дій є єдиним законним та безпечним для уповноваженої особи у цій ситуації, щоб уникнути штрафів з боку Держаудитслужби (ДАСУ) за порушення порядку застосування процедур закупівель?

Наперед вдячні за розгорнуту та аргументовану відповідь!

Відповідь: Вітаємо!

Щодо першого питання

Якщо відкриті торги відмінено через неподання жодної тендерної пропозиції, а наступну закупівлю замовник розпочинатиме вже після 29.09.2026, до неї слід застосовувати нову редакцію Особливостей. 

При цьому рекомендуємо проаналізувати конкретну закупівлю та визначити, чи впливають на неї зміни, внесені постановою КМУ від 28.09.2026 № 1181. Якщо нові правила суттєво змінюють вимоги саме до вашої закупівлі, безпечнішим варіантом буде після 29.09.2026 оголосити нові відкриті торги вже з урахуванням оновлених вимог, а в разі їх відміни через неподання жодної тендерної пропозиції — застосувати переговорну процедуру. Це особливо важливо, коли змінились обов’язкові вимоги до предмета закупівлі або тендерної документації.

Щодо другого питання

Якщо ж зміни, що набрали чинності з 29.09.2026, не впливають на умови конкретної закупівлі, вважаємо можливим після відміни серпневих відкритих торгів через відсутність тендерних пропозицій розпочати з 29.09.2026 переговорну процедуру на підставі пункту 13 Особливостей. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проєкт договору та вимоги до учасника повинні відповідати вимогам попередніх відкритих торгів з урахуванням винятків, установлених новою редакцією Особливостей.

Отже, спочатку варто перевірити, чи не змінилися з 29.09.2026 обов’язкові правила, що стосуються саме вашої закупівлі. Якщо змінилися суттєво — безпечніше провести повторні відкриті торги. Якщо ні — після невдалих серпневих торгів можна розглядати застосування переговорної процедури за пунктом 13 Особливостей.

Щодо третього питання

Найбільш безпечним варіантом для замовника є проведення повторних відкритих торгів, аби виключити ризики.

Рекомендуємо переглянути статтю: «52-гі зміни до Особливостей № 1178: що зміниться для замовників».

Запрошуємо на офлайн-навчання «Підвищення кваліфікації для уповноважених осіб».