Помилка в реквізитах до договору

Питання: У проєкті договору за процедурою відкритих торгів на закупівлю послуг у розділі «Реквізити сторін» помилково зазначено «Постачальник» замість «Виконавець». Цю описку можна скоригувати тільки додатковою угодою, чи можна протокольним рішенням (зараз етап кваліфікації)? Якщо додатковою, то чи правильно я розумію, що сам договір ми підписуємо з «Постачальник», як є у проєкті? Дякую.

Відповідь: Вітаємо!

Пунктом 18 Особливостей встановлено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків, встановлених цим же пунктом. Замовник оголошує закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості).

Водночас відповідно до закупівельного законодавства замовник має право внести зміни до тендерної документації та оголошення до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Тобто в разі виявлення помилки замовником у тендерній документації вже після закінчення строку на подання ТП, наприклад на етапі розгляду пропозиції учасника, на жаль, таку закупівлю або доведеться відміняти (у звʼязку з виявленням помилки), або залишити як є, при цьому в такому випадку є ризик накладення адміністративного стягнення в розмірі 1700 грн у звʼязку з тим, що тендерна документація складена не відповідно до вимог законодавства.

Узагальнена практика АМКУ свідчить, що помилки в проєкті договору, які виявляються замовником після завершення строку подання тендерних пропозицій, не можуть самі по собі бути підставою для відміни процедури закупівлі. Детальніше про це зазначено у статті «Помилки в проєкті договору як підстава для відміни торгів: позиція АМКУ».

Тому, оскільки відповідно до пункту 21 Особливостей договір про закупівлю є нікчемним у разі укладення договору про закупівлю з порушенням вимог пункту 18 цих особливостей та враховуючи позицію суду, з якою можна ознайомитися у статті на порталі «Укладення договору, що не відповідає проєкту договору, як технічна помилка й неумисне порушення. Позиція суду», рекомендуємо не вносити зміни на етапі укладання договору. Якщо виправлення помилки укладанням додаткової угоди не впливає на зміст договору про закупівлю, на тендерну пропозицію і процедуру закупівлі в цілому (мається на увазі такі дії не суперечитимуть даним, що оприлюднені в ЕСЗ), то замовник може скласти протокол про виявлення технічної / механічної помилки та укласти додаткову угоду. Усунення помилок у договорі про закупівлю здійснюється шляхом укладення звичайної додаткової угоди про внесення змін до договору з викладенням відповідних пунктів договору в новій редакції. При цьому сторони можуть прийняти рішення надати такій додатковій угоді зворотної дії в часі, встановивши, що вона застосовується до відносин між сторонами, що виникли, наприклад, з дня укладення безпосередньо договору про закупівлю, керуючись частиною 3 статті 631 ЦКУ.

Також рекомендуємо ознайомитись зі статями «Помилки замовників та можливі варіанти їх виправлення», «Помилка в тендерній документації: що робити?» та книгою «Все, що необхідно знати про договори в публічних закупівлях».

Запрошуємо на онлайн-навчання «Підвищення кваліфікації для замовників».