Прямий договір за Ukraine Facility: що потрібно врахувати
Питання: Скажіть, будь ласка, чи можна здійснювати закупівлі освітнього обладнання за кошти програми Ukraine Facility за прямими договорами, якщо сума по кодах ДК не перевищує 100 тис. і обладнання немає в каталозі?
Відповідь: Якщо закупівля освітнього обладнання фінансується або співфінансується за рахунок субвенції Ukraine Facility і вартість предмета закупівлі не перевищує 100 тис. грн, замовник може здійснити її шляхом укладення прямого договору без використання електронної системи закупівель, керуючись пунктом 11 Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178. Однак у такому випадку замовник зобов’язаний дотримуватись положень Рамкової угоди, укладеної між Україною та Європейським Союзом.
Тобто під час закупівлі, що фінансується чи співфінансується за кошти субвенції Ukrainian Facility, і річна потреба в такій закупівлі до 100 тис. грн, замовник хоч і має право на укладення прямого договору, він усе одно повинен дотримуватися вимог Рамкової угоди, зокрема:
— вимог щодо санкційності (див. відео у статті «Ukraine Facility: як шукати по санкціях ЄС»);
— вимог щодо прийнятності. Під час закупівель не мають бути допущені учасники, які фактично зареєстровані в неприйнятних країнах, а також не мають здійснюватися поставки й матеріали походженням із неприйнятних країн, за виключенням випадків, коли застосування правил прийнятності зробить реалізацію проєкту неможливою або надмірно складною (нагальної необхідності, недоступності послуг на ринках відповідних країн або територій, в інших належним чином обґрунтованих випадках). Ось перелік прийнятних країн щодо реалізації Ukraine Facility;
— вимог щодо використання емблеми ЄС;
— вимог щодо зберігання документів, які стосуються субвенції. Усі документи щодо закупівель, договорів та документи, які стосуються виконання таких договорів, потрібно зберігати не менше 5 років.
Про це ми писали в статті на порталі Радник «Прямий договір до 100 тис. грн: враховувати вимоги Ukrainian Facility».
Отже, замовник має право укласти прямий договір до 100 тис. грн за кошти Ukraine Facility, якщо товар відсутній у Prozorro Market, проте зобов’язаний врахувати вимоги Рамкової угоди, зокрема щодо санкцій, прийнятності постачальника, правил маркування та зберігання документів.
Для допомоги у розв’язанні робочих питань, пов’язаних з використанням коштів Ukraine Facility, на порталі Радник створено окремий розділ «Ukraine Facility закупівлі», заходьте та користуйтесь!
Запрошуємо на «Онлайн-марафон для закупівельника: від початківця до експерта з публічних закупівель». Цей курс буде корисним як початківцям у сфері закупівель, так і вже досвідченим фахівцям. На навчанні детально розглядаємо всі аспекти проведення публічних закупівель.