Щодо довідки з ТПП у разі підвищення ціни за пп. 2 п. 19 Особливостей
Питання: Порадьте, як нам діяти в ситуації, коли потрібно підвищувати ціну за підпунктом 2 пункту 19 Особливостей. Чи достатньо довідки з ТПП? Яка судова практика щодо підвищення ціни за висновком, листом, довідкою з ТПП? Якщо не ТПП, то який уповноважений орган має надавати підтвердження збільшення ціни на ринку? Дякую.
Відповідь: Вітаємо! Відповідно до підпункту 2 пункту 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпунктів 13 та 15 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадку погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення.
Отже, враховуючи вищезазначене, зміна ціни за одиницю товару може бути здійснена у разі документального підтвердження коливання ціни на даний товар на ринку. Документальне підтвердження повинно бути надане компетентним органом, який має відповідні повноваження на здійснення аналізу ринку.
Судова практика висуває такі базові вимоги до документа, що підтверджує коливання цін:
— складений компетентним органом;
— містить інформацію про стан цін щонайменше на дві дати, що визначають початок та кінець часового інтервалу, у якому здійснювалося дослідження цін;
— містить результат порівняння цін у гривневому та / або відсотковому вираженні (краще одночасно і гривневий, і відсотковий показник);
— містить посилання на джерела інформації.
Детальні вимоги до підтвердних документів ви знайдете у статті «Як підтвердити коливання цін на ринку товару?».
Відповідно до статті 11 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» торгово-промислова палата проводить експертизу, контроль якості, кількості, комплектності товарів (у тому числі експортних та імпортних) і визначає їх вартість. Отже, відповідно до цього довідка, видана торгово-промисловою палатою, є документом, що підтверджує коливання ціни на ринку.
Рекомендуємо ознайомитися зі статтями «Зміна ціни за одиницю товару в разі коливання цін на ринку за Особливостями» та «Мінекономіки про те, що коливання ціни на ринку може відбуватись, не обмежуючись періодичністю та відсотковою межею».
Запрошуємо на офлайн-навчання «Фахівець з публічних закупівель: 5-денний інтенсивний практичний курс». Це унікальний стаціонарний курс з публічних закупівель з використанням комп’ютерів, що дозволить слухачам практично поринути в процес проведення закупівель безпосередньо під час навчання.