Щодо локалізації з урахуванням змін
Питання: З огляду на зміни до Особливостей (постанова № 1495) локалізація не застосовується взагалі?
Відповідь: Вітаю, ні. Пункт 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) регулює встановлення ступеня локалізації певних товарів, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень. Постановою Уряду № 1495 від 30.12.2022 (далі — Постанова № 1495) були внесені зміни до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості). Зазначені зміни торкнулися і норм локалізації.
Так, абзацом 3 пункту 3 Особливостей передбачено, що під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим — шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
При цьому в абзацах 4-6 пункту 3 йдеться про:
«Положення пункту 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону не застосовуються замовниками у разі:
здійснення закупівлі товару, включеного до переліку товарів (у тому числі лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання), необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, операції з ввезення яких на митну територію України та/або операції з постачання яких на митній території України звільняються від оподаткування податком на додану вартість та які звільняються від сплати ввізного мита, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2020 р. № 224 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 26, ст. 971, № 33, ст. 1113, № 60, ст. 1903; 2022 р., № 80, ст. 4864);
та здійснення замовником закупівлі товару для потреб Збройних Сил, інших військових формувань, правоохоронних органів на їх запит з подальшою передачею таких товарів на облік запитувача».
Таким чином, замовники не застосовують норми локалізації лише при здійсненні закупівлі товару, включеного до переліку товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2020 № 224, та здійснення замовником закупівлі товару для потреб Збройних Сил, інших військових формувань, правоохоронних органів на їх запит з подальшою передачею таких товарів на облік запитувача, в інших випадках замовники застосовують положення пункту 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.