Щодо оголошення закупівлі без врахування ПДВ

Питання: Оголошено відкриті торги без врахування ПДВ. Чи правильно я розумію, що якщо учасник буде платником ПДВ, то не зможе «зайти» на нашу закупівлю? І навіть якщо зайде і укладемо договір, то буде невідповідність умов договору до тендерної документації? Який можна знайти вихід із цієї ситуації? Дякую.

Відповідь. Вітаємо! Щодо першої частини питання зазначимо, що учасники — платники ПДВ мають змогу брати участь у процедурах закупівлі, що оголошені без ПДВ. Питання підписання договору з таким учасником з відповідним додаванням до суми договору ПДВ дискусійне, проте Верховним Судом розглядалась аналогічна ситуація, коли при оголошенні замовником відкритих торгів без урахування ПДВ найкращою ціновою пропозицією визначено пропозицію учасника — платника ПДВ (постанова Верховного Суду № 915/105/18 від 13.03.2019).

Як наслідок, договір про закупівлю укладено з урахуванням податкового статусу переможця, тобто остаточну вартість договору про закупівлю збільшено на розмір ПДВ порівняно з ціною за результатами аукціону.

При розгляді цієї справи Верховний Суд став на бік замовника, погодившись та визначивши правомірною позицію нарахування податку відповідно до чинного законодавства України під час укладання договору про закупівлю, оскільки в тендерній документації замовника зазначено щодо інформації про врахування податку на додану вартість таке: «Під час заповнення форм учасник зазначає ціну тендерної пропозиції без урахування ПДВ. При укладанні договору про закупівлю ПДВ буде нараховуватися відповідно до чинного законодавства України».

У своєму рішенні Верховний Суд доходить висновку, що замовником не порушено публічного законодавства. Цінова пропозиція учасника — платника ПДВ не включала до ціни предмета закупівлі суми ПДВ, що відповідає оціночним критеріям, зазначеним у вимогах тендерної документації.

Водночас не рекомендуємо керуватися тільки рішенням Верховного Суду, адже кожна ситуація потребує індивідуального аналізу.

Також рекомендую ознайомитись зі статтею «Оголошення без ПДВ, але укладаємо договір про закупівлю з ПДВ: нестандартна комбінація та можливі ризики↗».

img(1)

Запрошуємо на навчання «Дводенне підвищення кваліфікації для замовників»↗. Це онлайн-навчання, яке допоможе розібратися з актуальними питаннями в закупівлях.

banner(1)