Щодо вимог про надання тендерної пропозиції і згоди на обробку персональних даних
Питання: Чи обов'язково у складі тендерної документації вимагати від учасника надання таких документів, як тендерна пропозиція та згода на обробку персональний даних?
Відповідь: Вітаємо! Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) з урахуванням цих особливостей. Частиною 3 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Отже, замовник має право включати до тендерної документації умови, які вважає необхідними.
Зважаючи на Закон України «Про захист персональних даних», вимога щодо надання листа-згоди на обробку персональних даних виглядає цілком правомірною, проте, як свідчить практика АМКУ, така вимога буде успішно оскаржена учасниками закупівлі як дискримінаційна. Тому в умовах тендерної документації як альтернатива радимо прописувати, що факт подання тендерної пропозиції учасником вважається підтвердженням згоди на оброблення персональних даних, а також надання такого права замовникові як одержувачу зазначених персональних даних від імені учасника.
Також не радимо замовникам встановлювати вимогу щодо подання учасниками тендерної пропозиції у вигляді окремого документа в складі тендерної пропозиції, оскільки учасники під час проведення аукціону мають змогу понижувати ціну тендерної пропозиції, таким чином інформація про ціну в ціновій пропозиції стає неактуальною, адже автентичною вважається саме інформація, розміщена в електронній формі з окремими полями.
Для того щоб правильно встановлювати вимоги в тендерній документації, радимо ознайомитися з такими статтями: «Персональні дані та дискримінація: як не стати „заручником“ у власних працівників», «Не радимо замовникам вимагати окремий документ „Цінова пропозиція“».
Запрошуємо на офлайн-навчання у м. Київ «Дводенне підвищення кваліфікації для замовників», яке допоможе розібратися з актуальними питаннями в закупівлях.