Щодо забезпечення ТП при укладенні прямого договору
Питання: Цікавить питання тендерного забезпечення закупівлі. Якщо ми на відкриті торги ставили вимогу тендерного забезпечення, а вони не відбулися, то чи повинні ми так само вимагати тендерне забезпечення при підписанні прямого договору у зв'язку з тим, що не відбулися відкриті торги з особливостями? Заздалегідь вдячні!
Відповідь: Вітаємо! Підпунктом 6 пункту 13 Особливостей, які були затверджені постановою Уряду № 1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі — Особливості), передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару в разі, коли відмінено відкриті торги через відсутність учасника процедури закупівлі (учасників процедури закупівлі), у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації, та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі).
Звертаємо увагу, що вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації, тому доцільно переглянути, які саме вимоги ви прописували на етапі подання пропозиції: що саме учасник повинен був подати, те і потрібно вимагати при укладанні договору.
Тендерне забезпечення, відповідно до Закону, — це надання забезпечення виконання зобов’язань учасником перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції / пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Отже, при укладанні прямого договору учасник не надає тендерну пропозицію / пропозицію, а отже і вимагати від нього надання такої гарантії не є доцільним.
Рекомендуємо вам ознайомитися зі статтею «Чи потрібно вимагати документи по статтях 16 і 17 Закону, коли укладається прямий договір, якщо відкриті торги за Особливостями не відбулися».
Запрошуємо на офлайн-навчання в м. Київ «Підвищення кваліфікації для уповноважених осіб», яке допоможе розібратися з актуальними питаннями в закупівлях.