Щодо закупівлі робіт за рамковими угодами централізованими закупівельними організаціями
Питання: Просимо надати відповідь стосовно такого. Відповідно до пункту 10 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, централізовані закупівельні організації здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту <…> далі за текстом пункту), робіт <...> шляхом застосування відкритих торгів. Чи можуть централізовані закупівельні організації здійснювати закупівлю робіт за рамковими угодами?
Відповідь: Вітаємо! Відповідно до пункту 10 Особливостей замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 (далі — послуги з поточного ремонту)), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному пунктом 12-1 цих особливостей або розділом «Порядок проведення відкритих торгів» цих особливостей, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2020 № 822 «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу», з урахуванням положень, визначених цими особливостями, та/або в порядку, передбаченому пунктом 8 цих особливостей.
Пунктом 8 Особливостей передбачено, що замовники можуть здійснювати публічні закупівлі товарів і послуг шляхом укладення рамкових угод відповідно до умов, визначених Законом.
Відповідно до частини 26 статті 1 Закону рамкова угода — правочин, що укладається одним чи кількома замовниками (у тому числі централізованою закупівельною організацією) в порядку, встановленому цим Законом, з кількома учасниками процедури закупівлі з метою визначення основних умов закупівлі окремих товарів і послуг для укладення відповідних договорів про закупівлю протягом строку дії рамкової угоди.
Отже, враховуючи вищезазначене, ЦЗО на рівні з іншими замовниками має право здійснювати закупівлі шляхом укладення рамкової угоди. Але укладення рамкової угоди не передбачено для закупівлі робіт.
Рекомендуємо ознайомитися зі статтями «Як проводити закупівлі за рамковими угодами» та «Алгоритм закупівлі робіт з будівництва».
Запрошуємо на офлайн-навчання в м. Київ «Дводенне підвищення кваліфікації для замовників», яке допоможе розібратися з актуальними питаннями в закупівлях.