Щодо зміни ціни договору
Питання
За результатами відкритих торгів замовником укладено договір з постачальником, який на момент укладання договору був на системі оподаткування 2 % (єдиний податок), тобто договір укладено без ПДВ. Наразі від постачальника отримано листа про те, що він переходить на систему оподаткування 5 % (з 01.08.2023), але це також спрощена система оподаткування, і договір як був, так і лишається без ПДВ. При цьому постачальник, керуючись підпунктом 6 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, звернувся з пропозицією збільшити вартість договору, оскільки він перейшов на 5 % . Чи правомірні дії постачальника? Чи цей ризик постачальник повинен був врахувати під час участі у тендері, бо це спрощена система оподаткування і цей податок сплачує він самостійно?
Відповідь
Вітаємо! Згідно з пунктом 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема, зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування — пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку із зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування.
Таким чином, враховуючи, що стосовно постачальника змінилась ставка податку, ви маєте можливість застосувати зазначену норму для внесення змін до договору. Також звертаємо увагу, що ця норма не містить заборони щодо збільшення загальної суми договору в разі внесення змін.
Також рекомендуємо ознайомитись зі статтею «П’ять варіантів внесення змін до договору про закупівлю через зміну ставки ПДВ».
Запрошуємо вас на офлайн-навчання «Фахівець з публічних закупівель: 5-денний інтенсивний практичний курс». Це унікальний стаціонарний курс з публічних закупівель з використанням комп’ютерів, що дозволить слухачам практично поринути в процес проведення закупівель безпосередньо під час навчання.