Учасник під час заповнення електронних полів вказав суму пропозиції з ПДВ

Питання: Учасник помилився при заповненні електронних полів та вказав суму пропозиції з ПДВ замість без ПДВ. Тобто замість 1 млн грн без ПДВ випадково вказав 1,2 млн грн. При цьому в паперовій формі цінова пропозиція ним заповнена правильно: 1 млн без ПДВ, остаточна пропозиція з ПДВ — 1,2 млн. Чи можна тут надати 24 год та отримати пояснення від учасника про допущення помилки?

Відповідь: Вітаємо!

Відповідно до пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі № 1082, у разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів.

Звертаємо також вашу увагу на практику Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Колегія) щодо розбіжностей між електронною формою ціни пропозиції та документальною, відповідно до якої орган оскарження постановляє, що правильною має вважатися інформація про вартість тендерної пропозиції, яка зазначена саме в електронних полях.

Наказом Мінекономрозвитку від 15.04.2020 № 710 затверджено перелік формальних помилок, з якого можна зробити висновок, що формальні помилки — це помилки, які стосуються оформлення тендерної пропозиції та не впливають на її суть, ціну або відповідність предмету закупівлі або кваліфікаційним критеріям. У цьому випадку помилка учасника під час заповнення електронного поля призвела до зміни ціни предмета закупівлі, тому віднести таку помилку до переліку формальних досить ризиковано.

З огляду на вимоги Порядку № 1082 та сформовану практику органу оскарження автентичною вважається саме інформація, зазначена в електронних полях електронної системи закупівель. А згідно зі змінами з 01.07.2026 сума, зазначена в електронному полі, має бути зазначена саме без ПДВ.

Отже, у наведеній ситуації надання учаснику 24 годин для усунення невідповідностей є юридично ризикованим, оскільки таке пояснення не усуває невідповідність у документах, а фактично спрямоване на зміну (уточнення) ціни, зазначеної в електронних полях. 

Пропонуємо для ознайомлення статтю «Помилка в електронному полі цінової пропозиції».

Запрошуємо на офлайн-навчання «Фахівець з публічних закупівель: 5-денний інтенсивний практичний курс».