Виготовлення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки

Питання: Допоможіть, будь ласка, розібратися в такій ситуації. Предмет закупівлі — виготовлення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Чи можна кожен такий проєкт виділяти як окремий об'єкт чи всі вони будуть додаватися за кодом ДК, і сума закупівлі за всіма проєктами не повинна перевищити 100 тис. грн? Щиро дякую за відповідь!

Відповідь: Вітаємо!

Відповідно до наказу Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.

Відповідно до частини 21 статті 1 Закону послуги — будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), лізинг, а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт, поточний ремонт з розробленням проєктної документації.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про землеустрій» проєкт землеустрою — сукупність економічних, проєктних і технічних документів щодо обґрунтування заходів з використання та охорони земель, які передбачається здійснити за таким проєктом.

Керуючись Особливостями, замовник здійснює вибір способу закупівлі відповідно до вартісних меж.

У пункті 10 Особливостей зазначено, що замовники здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 (далі — послуги з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. грн, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. грн, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн грн, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2020 № 822 «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу», з урахуванням положень, визначених особливостями.

Отже, враховуючи вищезазначене, у разі закупівлі послуг предмет закупівлі визначається за четвертим знаком ДК 021:2015, тобто всі заплановані закупівлі, що співпадають за четвертим знаком класифікатора, — це один предмет закупівлі, а його вартість — це загальна вартість усіх закупівель за цим кодом. Такі послуги не є окремими об'єктами закупівлі, навіть якщо це різні земельні ділянки, які мають свою унікальну назву, місце розташування, площу тощо.

Рекомендуємо ознайомитися з такими статтями: «Визначення предмета закупівлі: усе, що необхідно знати замовникам», «Тристоронній договір та закупівля майнових прав на землю, будівлі та інше нерухоме майно. Закупівля?», «Виготовлення генерального плану міста/населеного пункту та внесення змін до нього — роботи чи послуги в розумінні Закону України „Про публічні закупівлі“?».

Запрошуємо на навчання «Підвищення кваліфікації для замовників», яке допоможе розібратися з актуальними питаннями в закупівлях.