Закупівля додаткових робіт — окремий договір чи додаткова угода?

Питання: 01.03.2024 укладено договір підряду № 01/03 (далі — Договір), згідно з яким підрядник зобов’язується на свій ризик своїми силами та засобами виконати роботи «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту — найпростішого укриття». Вартість робіт становить 3 941 750,97 грн. Наразі проведено коригування проєкту, збільшено вартість до 5 000 000 грн. Як правильно укласти новий договір з тим самим виконавцем за підпунктом 8 пункту 13 Особливостей? Яке обґрунтування необхідне? Це новий договір чи додаткова угода до існуючого договору? І чи потрібно звітувати в Прозорро?

Відповідь: Вітаємо! В описаній ситуації, оскільки відбулося коригування проєкту та збільшення вартості робіт, необхідно розглянути можливість укладення нового договору на підставі підпункту 8 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості).

1.  Відповідно до підпункту 8 пункту 13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, якщо в замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт / надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт / надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі.

2.  Отже, враховуючи вищевикладене, замовник може укласти прямий договір з виконавцем робіт на закупівлю додаткових робіт, пов’язаних з предметом закупівлі, якщо договір укладено не пізніше трьох років тому і сума закупівлі робіт не перевищує 50 відсотків вартості основного договору. Зверніть увагу, що додаткові роботи мають бути пов’язані з предметом закупівлі. Умовами підпункту 8 пункту 13 Особливостей зазначено про можливість передбачення в основному договорі виконання додаткових робіт, а не обов’язок такого передбачення.

3.  Стосовно питань оформлення відповідних документів для підтвердження наявності саме додаткових робіт, пов’язаних з предметом закупівлі, та розрахунків щодо виконання робіт рекомендуємо звернутися до фахівців у сфері будівництва.

4. Під час укладання договору відповідно до пункту 13 Особливостей за результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.

Також рекомендуємо ознайомитись зі статтею «Після укладення договору виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг або товару», а також з електронною книгою «Закупівлі за виключеннями згідно з пунктом 13 Особливостей», де є посилання й на зразки документів.

Запрошуємо на «Онлайн-марафон для закупівельника: від початківця до експерта з публічних закупівель». Цей курс буде корисним як початківцям у сфері закупівель, так і вже досвідченим фахівцям. На навчанні детально розглядаємо всі аспекти проведення публічних закупівель.